58.
Сталинская модернизация
Сущностью сталинской модернизации является ускоренное превращение Советского Союза из страны аграрной в страну индустриальную, обеспечение максимальной экономической независимости и упрочение обороноспособности СССР. Концепция форсированного развития социализма включала в себя индустриализацию, коллективизацию и культурную революцию.Индустриализация. В середине 20-х гг. перед советским государством, как и перед Россией начала века, встала задача индустриализации страны. Индустриализация давала возможность достигнуть уровня промышленно развитых стран, а также укрепить и расширить социальную базу большевиков (рабочий класс).Но при выборе концепции индустриального развития в советском руководстве возникли разногласия. В декабре 1925 г на XIV съезде ВКП (б), когда был взят курс на индустриализацию, определились «бухаринская» и «сталинская» теории индустриализации. Концепция Бухарина строилась на трех китах: создание тяжелой промышленности, добровольное кооперирование крестьян и повышение благосостояния народа. Сталинская теория предполагала преимущественное и форсированное развитие тяжелой промышленности, свертывание нэпа, огосударствление экономики, ужесточение рабочей дисциплины и общего режима в стране. Деревня рассматривалась как источник дешевых ресурсов, а от народа требовалось «затянуть потуже пояса». Именно эта теория и легла в основу индустриализации.Были объявлены следующие цели индустриализации:Непосредственным поводом для свертывания нэпа и форсированной индустриализации послужил кризис хлебозаготовок зимой 1927—1928 гг. Несмотря на хороший урожай, крестьяне поставили только 300 млн пудов зерна (что было на 130 млн меньше, чем в предыдущем году). Был поставлен под угрозу экспорт хлеба, а значит и поступление валюты, необходимой для индустриализации. Обострился и вопрос о продовольственном снабжении городов. В результате И.В. Сталин выдвинул теорию об обострении классовой борьбы в стране по мере продвижения к социализму и призвал «отбросить» нэп. В качестве «оперуполномоченных» на хлебозаготовки были мобилизованы 30 тыс. коммунистов. Им поручалось осуществлять чистку в ненадежных сельсоветах и партийных ячейках, создавать на местах «тройки», которым надлежало найти спрятанные излишки, заручившись поддержкой бедняков (получавших 25% зерна, изъятого у зажиточных крестьян), привлекать к уголовной ответственности всех неблагонадежных. В ответ на это многие крестьяне на следующий год уменьшили посевные площади.Кризис хлебозаготовок 1927—1928 гг. заставил И.В. Сталина сделать выводы, которые он озвучил в ряде выступлений в мае—июне 1928 г. По его мнению, назрела необходимость сместить акценты с кооперации — на создание «опор социализма» в деревне в виде колхозов и машинно-тракторных станций (МТС). Сталин считал, что сельское хозяйство несло ответственность за экономические трудности еще и потому, что в промышленности показатели роста были вполне удовлетворительными. В это время началась активная индустриализация и большая часть материальных средств вкладывалась в промышленность.Индустриальный рывок был совершен в годы первых довоенных пятилеток: 1928—1932 (1-я), 1933—1937 (2-я). Третья пятилетка (1938—1942) была прервана войной. Реализация политики индустриализации потребовала изменений в системе управления промышленностью. Начался переход к отраслевой системе управления, укреплялось единоначалие и централизация в распределении рабочей силы, сырья и производстве продукции. На базе Высшего Совета народного хозяйства СССР были образованы народные комиссариаты тяжелой, легкой и лесной промышленности.Первая пятилетка начала осуществляться уже с 1 октября 1928 г. Первый пятилетний план исходил из того, что темпы развития народного хозяйства должны быть значительно выше, чем в капиталистических странах. Главными особенностями первых пятилеток были высокие темпы индустриализации, сжатые сроки, приоритет строительства предприятий тяжелой промышленности, использование внутренних источников накопления путем перекачки средств из деревни и займов у населения. Первый пятилетний план ставил задачу увеличить промышленное производство на 135%, национальный доход на 82%, капиталовложения в промышленность в 4 раза. Планировалась коллективизация 20% крестьянских хозяйств в 5-летний срок. За время первой пятилетки было построено 1500 промышленных объектов (Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде и др.). В стране царил небывалый искренний энтузиазм людей, которые самоотверженно тру дились на передовых стройках пятилетки.Но уже к 1930 г. стало ясно, что многие планы нереальны из-за нехватки сырья, топлива, рабочей силы и оборудования. Выход был найден в политике приоритетного распределения материальных ресурсов между предприятиями (50—60 главных строек — ДнепроГЭС, Беломорканал, Турксиб, Магнитка, Комсомольск-на-Амуре и др. — получали 50% средств, остальные 1500 — тоже 50%). Первая пятилетка не была выполнена ни по одному из показателей, но промышленность совершила гигантский рывок вперед.Второй пятилетний план (1933—1937) был более реалистичен: 16,5% прироста продукции в год. Наибольшие темпы роста предусматривались для легкой промышленности, хотя по-прежнему сохранялась тенденция приоритетного развития тяжелой промышленности. В годы второй пятилетки было введено в действие 4500 крупных народнохозяйственных предприятий. Вступили в строй Урало-Кузнецкий металлургический комбинат, Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения. В Москве в 1935 г. открылась первая линия метрополитена. Но в целом политика «больших строек» была заменена на призыв повышать производительность труда. Шахтер из Донбасса Алексей Стаханов в августе 1935 г. во время одной из смен добыл 102 т угля, превысив норму в 14,5 раза. Этот рекорд был установлен в результате правильной организации труда и максимального использования отбойного молотка. В пропагандистских целях рекорд А. Стаханова получил всесоюзную известность, а имя рекордсмена послужило названием трудового «стахановского движения». В годы второй пятилетки был достигнут рост производительности труда в 2 раза, но сам пятилетний план был реализован на 70—77%. П о ряду показателей — производству металла и товаров народного потребления, добыче угля и др. — достичь запланированных рубежей не удалось. Вместе с тем за 13 неполных лет индустриализации наша страна сумела осуществить форсированную модернизацию, создать прочную промышленную базу, обеспечить обороноспособность и экономическую неуязвимость.Реализация сталинской концепции потребовала огромных капиталовложений, которые, в условиях отсутствия иностранных кредитов, изыскивались внутри страны. Источниками капиталовложений стали:Итоги индустриализации:Коллективизация. Курс на коллективизацию был провозглашен на XV съезде ВКП (б) в декабре 1927 г. Но в решениях Съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, а не одном создании колхозов (т.е. производственной кооперации). Но когда в 1928—1929 гг. были предприняты меры по «сворачиванию» нэпа, началась процессы «сплошной коллективизации» Этот лозунг был выдвинут летом 1929 г. на пленуме ЦК ВКП (б). Коллективизация включала в себя два параллельных процесса: раскулачивание (было раскулачено до 30% крестьянских хозяйств, хотя в деревне кулаков было не более 5%) и создание колхозов (к концу 30-х гг. более 90% крестьянских хозяйств вошли в колхозы). К олхозам предо ставлялись льготы по получению в пользование земли, кредитованию и налогообложению. Одновременно ограничивалась аренда земли кулаками, часто их при нуждали к продаже имевшейся земледельческой техники. Н ачиная с ноября 1928 г. в помощь колхозам начали создаваться государственные машинно-тракторные станции (МТС).Программной для процессов коллективизации стала статья Сталина «Год вели кого перелома» (ноябрь 1929 г.). В ней был сделан вывод о том, что партии удалось добиться перелома в настроениях деревни, и в колхозы добровольно «пошел середняк». Сталинский вывод лег в основу ряда важных партийно-государственных решений по ускоренному развитию колхозных хозяйств, ликвидации кула чества как класса, с конфискацией их имущества и передачей его колхозам.В январе 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», в котором определялись сроки проведения сплошной коллективизации в стране. Северный Кавказ и Поволжье должны были завершить ее к весне 1931 г., Украина, Черноземные области, Урал и Си бирь — к весне 1932 г., остальные зерновые районы страны — к 1933 г. Было утверждено также решение о ликвидации кулачества. На местах решения партийных органов активно исполнялись, что привело к быстрому увеличению числа колхозов. О дновременно нарастало и недовольство крестьян насильственными методами к оллективизации, поли тикой раскулачивания, конфискации имущества, арестов и высылок в отдаленные районы. По разным сведениям, число раскулаченных составило от 3,5 млн до 9 млн человек. Д ерев ня, по сути, лишалась своей элиты — наиболее умелых и предприимчивых крестьян. Многие о ставшиеся в родных местах к рестьяне опасались за свою судьбу и записывались в колхозы. Понимая крестьянское недовольство, И.В. Сталин 2 марта 1930 г. опубликовал статью «Головокружение от успехов», в которой осудил «перегибы» в колхозном строительстве и возложил вину за них на местное руководство. Но политика в отношении деревни и крестьянства оставалась по-прежнему жесткой. Так, 7 августа 1932 г. вступило в действие постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имуществ государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности», получившее в народе название «закон о колосках». Предусматривался расстрел за хищения в особо крупных размерах либо высылка сроком до 10 лет за хищения колхозного или коллективного имущества.Масштабные процессы форсированной коллективизации были в целом завершены к середине 30-х гг. Одним из итогов коллективизации стало создание целой системы перекачки финансовых, материальных, трудовых ресурсов из аграрного сектора экономики — в ин дустриальный. О сновными звеньями этой системы являлись: о бязательные госпоставки и закупки сель скохозяйственной продукции по номинальным ценам, многочисленные налоги, обеспечение потребностей ГУЛАГа, организованный набор промышленными предприятиями рабочей силы в деревне, прямое вмешательство партийно-государственного аппарата в процессы производства.В ходе коллективизации потери в сельском хозяйстве оказались значительными. Например, поголовье крупного рогатого скота только за 1929—1932 гг. сократилось на 20 млн (на 1/3), лошадей на 11 млн (на 1/3), свиней — в 2 раза, овец и коз — в 2,5 раза. Но в сталинской стратегии форсированной модернизации, при которой все отрасли народного хозяйства подчинялись нуждам ускоренного про мышленного развития, общий рост сельскохозяйственного производства в целом не требовался. Необходимы были лишь такие преобразования в деревне, при кото рых можно было увеличить рабочую силу в растущей промышленности, обеспечить снабжение промышленности тех ническим сырьем, и одновременно — не допустить длительного голода силами оставшихся в деревне крестьян. Решение именно этих задач коллективизация обеспечила. В течение 30-х гг. из сельского хозяйства «вы свободилось» до 15 — 20 млн человек, что позволило уве личить численность рабочего класса с 9 до 23 млн человек. Главным результатом коллективизации стало обеспече ние условий для гигантского индустриального скачка.Но в результате насильственных изменений устоявшегося хозяйственного уклада в деревне производительные силы сельского хозяйства оказались подорванными на многие годы. Голод, обрушившийся на ослабленную деревню в 1932—1933 гг. (Украина, Северный Кавказ, Поволжье, Казахстан и другие зерновые районы) унес жизни, по разным данным, от 3 до 5 млн человек.Экономические издержки коллективизации не остановили ее проведения. К 1937 г. было организовано свыше 243 тыс. колхозов, в составе которых находилось свыше 93% от общего числа крестьянских дворов. В 1933 г. была установлена система обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству, при которой цены были в несколько раз ниже рыночных. Введенный в 1932 г. паспортный режим ограничивал права крестьян на передвижение.Итоги коллективизации:Экономика в СССР в результате форсированной индустриализации и сплошной коллективизации превратилась в максимально огосударствленную. Огосударствление экономики позволили говорить о том, что социализм в СССР построен. Видеолекция «Сталинская модернизация»: